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這是繼2011年11月,財(cái)政部發(fā)布的關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的決定,上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)之后,政府再一次降低對(duì)小微企業(yè)的稅收。
“小企業(yè)下一步減稅方案已經(jīng)送交上層部門,目前正等待審批?!眹?guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭在兩會(huì)提案辦理協(xié)商會(huì)上向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。
小微企業(yè)再次調(diào)高起征點(diǎn)
一份名為《關(guān)于強(qiáng)本固基、維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的提案》成為今年政協(xié)“一號(hào)提案”,由民建中央、農(nóng)工黨中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合提交。該提案直接指出,目前民營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,成為阻礙其生存發(fā)展的重要因素。這是全國(guó)政協(xié)史上第一次由多個(gè)黨派團(tuán)體共同合作提交提案。
均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金的重點(diǎn)提案也是企業(yè)減稅,“在2011年財(cái)政部上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)之后,表面上看是幫助小微企業(yè)解決了一定的問(wèn)題,而實(shí)際上,起征點(diǎn)設(shè)置太低,并沒(méi)有真正做到減稅。比如,在四川新的政策出臺(tái)后,整個(gè)四川為中小企業(yè)減稅只有1000多萬(wàn)元,這樣的政策,實(shí)際意義不大”。王均金說(shuō)。
在提交這份提案之前,工商聯(lián)曾經(jīng)組織多位代表赴四川等省進(jìn)行調(diào)研。政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福向記者表示,“目前,小微企業(yè)的減稅政策覆蓋面太小,只能普惠到年銷售額在6萬(wàn)元左右的企業(yè),我希望國(guó)家能夠進(jìn)一步放寬稅收制度,對(duì)十幾萬(wàn)元銷售額的小微企業(yè)就不要再收稅。鼓勵(lì)他們發(fā)展?!?/P>
至于為小微企業(yè)減稅的額度,“有人建議是從5萬(wàn)元到10萬(wàn)元?!彼翁m表示。
重稅壓倒實(shí)業(yè)
兩會(huì)之前,全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生曾通過(guò)微博廣泛征集民意,并由此形成了他的一個(gè)議案“企業(yè)減稅改革”。李東生坦言,“中國(guó)目前的稅負(fù)確實(shí)是比較高,壓力非常大?!币訲CL為例,2011年TCL集團(tuán)凈利潤(rùn)是16.7億元,但稅收是42億多元。
過(guò)去一段時(shí)間,聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)楊元慶收到許多來(lái)自消費(fèi)者的投訴,“憑什么聯(lián)想的某些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格要高于國(guó)外市場(chǎng)?”楊元慶以中美產(chǎn)品的價(jià)格差異舉例。在中國(guó)定價(jià)1萬(wàn)元的商品,其中17%的增值稅要交給國(guó)家,企業(yè)收的錢只有83%、即8300元。美國(guó)沒(méi)有增值稅,向消費(fèi)者征收消費(fèi)稅,消費(fèi)稅的比率因州而異,從5%至10%不等,最高不超過(guò)10%。因此,同樣的商品在美國(guó),商品價(jià)格為8300元左右,消費(fèi)者在結(jié)賬時(shí)再交納最高10%的消費(fèi)稅為830元,總價(jià)為9130元。通常,在消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)中,兩地的商品價(jià)格分別為1萬(wàn)元和8300元。
在議案中,李東生提出八條建議,其中包括大范圍推廣營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn);逐步調(diào)低增值稅稅負(fù):將17%的基本稅率降為15%,將實(shí)行13%稅率的降為11%,對(duì)生活必需品實(shí)行5%左右的低稅率或免稅;對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè),實(shí)行更低的增值稅率;進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅;規(guī)范收費(fèi)行為,減少地方費(fèi)用的費(fèi)種,必要時(shí)將一些地方費(fèi)用并入中央統(tǒng)一納稅等。
但是對(duì)于大企業(yè)的稅收政策,宋蘭并沒(méi)有表態(tài)。
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